Cục HHVN tăng cường phòng, chống lụt bão và TKCN 2011 HẠNH MINH Thời tiết diễn biến phức tạp Theo Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn (DBKTTV) Trung ương, mùa mưa năm nay sẽ đến sớm hơn mọi năm. Ở Bắc bộ, Nam bộ và Tây Nguyên, mùa mưa bắt đầu từ nửa cuối tháng 4, đầu tháng 5; ở Trung bộ vào cuối tháng 6, đầu tháng 7. Theo nhận định, lượng mưa năm nay sẽ cao hơn so với trung bình nhiều năm, tập trung chủ yếu ở đầu mùa. Về lũ, nhìn chung đỉnh lũ cao nhất năm 2011 trên các hệ thống sông tại Bắc bộ phổ biến cao hơn đỉnh lũ năm ngoái, xuất hiện vào cuối tháng 7, đầu tháng 8. Khí hậu ngày càng biến đổi trái với quy luật. Các hiện tượng thời tiết dị thường, cực đoan xảy ra ngày càng nhiều và rất khó dự đoán trước. Trong khi đó, khu dân cư và các vùng kinh tế trọng điểm của nước ta chủ yếu phân bố tập trung ở vùng ven biển, cửa sông, các thung lũng-những nơi dễ bị tổn thương khi thiên tai xảy ra. Dự báo mùa mưa năm nay, bão và áp thấp nhiệt đới trên biển Đông có khả năng xuất hiện sớm (trước tháng 6) với số lượng xấp xỉ trung bình nhiều năm, khoảng 10-12 cơn, trong đó khoảng một nửa đổ bộ và ảnh hưởng trực tiếp đến nước ta. Chủ động thực hiện tốt công tác PCLB&TKCN Xác định công tác phòng, chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn (PCLB&TKCN) là nhiệm vụ quan trọng, để chủ động đối phó với các tình huống thiên tai, ngay từ đầu năm 2010 Ban chỉ huy PCLB&TKCN Cục đã củng cố và kiện toàn về tổ chức thông qua việc xây dựng quy chế hoạt động, phân công nhiệm vụ tới từng thành viên trong Ban nhằm tạo hiệu quả trong việc chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, đôn đốc công tác PCLB&TKCN. Cục chủ động, tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thực hiện nghiêm những quy định về chế độ trực ban trong mùa mưa bão cũng như các quy định khác; xây dựng kế hoạch, phương án phối hợp hoạt động cụ thể giữa các lực lượng trong và ngoài Ngành có liên quan tại khu vực về PCLB&TKCN. Sau mỗi đợt bão lũ, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc sơ kết đánh giá, rút ra bài học kinh nghiệm về công tác chỉ đạo cũng như khắc phục hậu quả thiên tai và công tác phối hợp với các đơn vị liên quan tại khu vực. Các đơn vị trực thuộc Cục đề cao trách nhiệm, chủ động trong công tác, kịp thời giải quyết những vụ việc nhằm hạn chế tối đa thiệt hại do thiên tai gây ra trong mùa mưa bão. Bộ phận thường trực Ban chỉ huy túc trực 24/24h để thu nhận thông tin liên quan đến bão, lũ và tổ chức phối hợp TKCN kịp thời. Tổ chức chốt chặn tại những nơi thường xuyên xảy ra tai nạn, sự cố cũng như chịu ảnh hưởng nặng nề của bão, lũ; sẵn sàng có phương án điều động phương tiện, tàu thuyền phối hợp tham gia công tác PCLB&TKCN tại vùng nước trách nhiệm của các cảng vụ hàng hải nhằm phát huy tối đa phương châm “4 tại chỗ”. Năm 2011, Cục HHVN tiếp tục tăng cường PCLB&TKCN nhằm giảm thiểu thiệt hại Mặc dù đã chủ động xây dựng kế hoạch PCLB&TKCN, nhưng ở một số đơn vị trực thuộc Cục HHVN, việc làm này còn mang tính hình thức, chưa tổ chức diễn tập và đào tạo kỹ năng cho đội xung kích PCLB. Có cảng vụ hàng hải chưa thực hiện kiểm tra công tác PCLB tại các doanh nghiệp hàng hải trên địa bàn quản lý. Để làm tốt công tác PCLB&TKCN năm 2011, Cục HHVN tiếp tục hướng dẫn các đơn vị trực thuộc Ngành triển khai thực hiện Pháp lệnh phòng, chống lụt bão…; nắm bắt tình hình và diễn biến của bão, lũ để kịp thời có chỉ đạo sát thực tế. Hệ thống 32 đài thông tin duyên hải của Cục thường xuyên cập nhật các bản tin thời tiết, đặc biệt là bão lũ, để phát cho tàu thuyền trên biển biết nhằm chủ động có phương án phòng tránh (Tỉnh Khánh Hòa đang triển khai lắp đặt miễn phí 469 máy thu trực canh, còn gọi là “máy báo bão thông minh” cho các tàu cá của ngư dân. Được cài đặt mặc định, mỗi khi đài thông tin duyên hải phát thông tin báo bão thì máy thu trực canh sẽ bắt sóng và tự động phát mà không cần mở máy. Khi bình thường, máy có chức năng sử dụng như radio). Trung tâm Phối hợp TKCN hàng hải Việt Nam (Vietnam MRCC) xây dựng kế hoạch chi tiết bố trí tàu trực tại những vị trí xung yếu về bão lũ để kịp thời tổ chức ứng cứu người, phương tiện khi có sự vụ xảy ra. Một điều quan trọng không kém là công tác sơ kết, đúc rút kinh nghiệm cần được thực hiện định kỳ để công tác PCLB&TKCN thực hiện ngày càng hiệu quả hơn, chuyên nghiệp hơn; kịp thời biểu dương các đơn vị, cá nhân có nhiều thành tích đóng góp vào kết quả chung của công tác PCLB&TKCN. Bên cạnh nỗ lực tự thân, để nâng cao năng lực PCLB&TKCN, Cục HHVN cần được đầu tư đóng mới tàu TKCN cỡ lớn, có tầm hoạt động 600-1.000 hải lý; có đủ kinh phí để xây dựng quy hoạch và đầu tư xây dựng các khu neo đậu tàu thuyền tránh bão tại các khu vực hàng hải, đặc biệt là khu vực miền Trung-tâm điểm của các trận bão lũ. Bên cạnh đó, Cục HHVN cũng cần có cơ chế để được giao thêm kinh phí dự phòng chống lụt bão (khoảng 3-5% phí cảng vụ) để chủ động trong việc khắc phục hậu quả bão lũ.