Ngày 23/4/2013, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Nghị định 38/2013/NĐ-CP về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ. Theo đó, từ 06/6/2013, có 9 lĩnh vực ưu tiên sử dụng ODA và vốn vay ưu đãi, trong đó có lĩnh vực xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế đồng bộ, quy mô lớn và hiện đại, bao gồm hạ tầng giao thông (đường bộ, đường sắt, sân bay, cảng biển và đường thủy nội bộ); hạ tầng đô thị; hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông; hạ tầng năng lượng; hạ tầng thủy lợi và đê điều…